26.10.2026 Регулирование #США #Импорт #E-commerce #Пошлины

CBP перенесла формальный ввод почтовых посылок на 20 января 2027 года

Таможенно-пограничная служба США (CBP) перенесла срок соблюдения требований о формальном вводе части международных почтовых отправлений с 22 октября 2026 года на 20 января 2027 года. Final rule опубликован в Federal Register 22 октября 2026 года (91 FR 66638). В тот же день вышло уведомление о модификации теста Entry Type 13, которое действует с 22 октября 2026 года.

Какие отправления затронул перенос

Interim final rule от 24 июня 2026 года (91 FR 37801) бессрочно приостановил de minimis для почтовых отправлений и ввёл неформальный порядок ввода для почты стоимостью до $2 500. Приостановка действует с 24 июня 2026 года, остальная часть правила — с 24 июля 2026 года (final rule).

Из неформального почтового порядка исключены и поэтому требуют формального ввода (либо, для подходящих отправлений, подачи Entry Type 13 в рамках теста) — 19 CFR 145.12(a)(2)(v) и (vi):

Срок соблюдения этих норм ранее был отложен до 22 октября 2026 года, теперь он установлен на 20 января 2027 года (final rule).

Зачем нужна отсрочка и что остаётся без изменений

CBP объясняет перенос тем, что импортёрам, брокерам и логистическим провайдерам нужно время на обновление внутренних систем, разработку процедур передачи данных и технологической инфраструктуры. Без этого, по оценке службы, возможны сбои в потоке почтовых отправлений. Правило принято без предварительного публичного обсуждения на основании исключения good cause (5 U.S.C. 553(b)(B)): срок обсуждения истёк бы позже действовавшей даты соблюдения, и правило не вводит новых требований.

До 20 января 2027 года порядок неформального ввода почтовых отправлений не меняется. Участники рынка, у которых процессы уже готовы, могут перейти на новый режим раньше срока (final rule).

Entry Type 13: тест без полного комплекта данных PGA

Тест Entry Type 13 («Informal Mail Entry») в ACE начался 22 сентября 2026 года. Он доступен для почтовых отправлений стоимостью до $2 500 и даёт электронную альтернативу формальному вводу для посылок под требованиями PGA или под пошлинами вне глав 1–97 HTSUS, например Section 232, 201 или 301. Подаёт данные importer of record: владелец или покупатель товара либо назначенный ими лицензированный брокер.

Модификация от 22 октября 2026 года позволяет временно подавать entry type 13 без полного комплекта электронных данных PGA. Это даёт возможность начать работу с новым типом ввода, пока заявители настраивают передачу всех необходимых данных PGA. Об окончании временного режима CBP объявит отдельным уведомлением в Federal Register (notice).

Что это значит для импортёров и брокеров

По пресс-релизу CBP от 14 октября, продление составляет 90 дней. С 20 января 2027 года для почтовых отправлений под пошлинами Section 201, 232 или 301 либо под юрисдикцией PGA неформальный ввод возможен только через Entry Type 13 в ACE, иначе требуется формальный ввод. CBP призывает начать использовать Entry Type 13 добровольно уже в переходный период.

Исполнительный помощник комиссара CBP по торговле (Office of Trade) Susan S. Thomas заявила: «Эти требования закроют пробелы, которыми пользовались преступники, чтобы провозить контрабанду через международную почту» (пресс-релиз CBP).

В проекте правила «Low-Value Shipments» (NPRM) от 8 октября CBP предложила распространить новые требования ввода и подачи данных на все международные почтовые пакеты, кроме писем и flats (пресс-релиз). Пока это только предложение.

Первоисточники

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией или таможенным консалтингом. Перед принятием решений сверяйтесь с первоисточниками.