24.09.2026 Регулирование #США #Импорт #Пошлины #Квоты
Минторг США ограничил накопление запасов поликремния до 3 декабря
Бюро промышленности и безопасности (BIS) Министерства торговли США 24 сентября 2026 года опубликовало временное правило «Measures To Restrict Stockpiling of Polysilicon and Polysilicon Derivatives Under Proclamation 11052» (FR 2026-19537). Правило действует с 22 сентября по 3 декабря 2026 года и закрывает окно перед началом действия пошлин и минимальных импортных цен по прокламации 11052, которые вводятся с 4 декабря 2026 года. Цель — не дать импортёрам нарастить запасы поликремния и его производных до этой даты.
Как Commerce отслеживает объёмы ввоза
Для действующих импортёров ведомство сопоставляет текущие поставки с несколькими историческими периодами, перечисленными в тексте правила:
- совокупный объём ввоза с 6 августа 2026 года;
- средненедельный объём ввоза с 6 августа 2026 года;
- средненедельный объём ввоза за период с 1 января по 6 августа 2026 года;
- средненедельный объём ввоза за 2025 год.
Отдельно учитывается использование аффилированных лиц, которые обычно не ввозят поликремниевую продукцию, и новых импортёров (IOR). Если объёмы конкретного импортёра существенно превышают его исторические показатели, Commerce письменно уведомляет Таможенно-пограничную службу (CBP). CBP сообщает о решении самому импортёру и его таможенным брокерам, после чего такому импортёру запрещается дальнейший ввоз поликремниевой продукции в США до 4 декабря 2026 года.
Лимиты для новых импортёров
Для компаний, зарегистрированных в CBP в качестве импортёров 6 августа 2026 года или позднее, правило устанавливает еженедельные количественные лимиты:
- 2804.61.00 (позиция 2804) — 12 кг в неделю;
- 3818.00.00, статистические подпозиции 0020, 0040, 0045, 0050, 0091 (позиция 3818) — 7 кг в неделю;
- 8541.42.00 (позиция 8541) — 2000 шт. в неделю;
- 8541.43.00 — 55 шт. в неделю.
Новые импортёры, превысившие эти объёмы без одобрения Commerce, также лишаются возможности дальнейшего ввоза такой продукции.
Как получить waiver и чем рискуют брокеры
Правило касается всех, кто ввозит поликремний и его производные по перечисленным кодам: и действующих импортёров, чьи объёмы сверяются с историческими периодами, и новых участников рынка с жёсткими недельными потолками. Заявки на waiver от запрета ввоза BIS принимает в окне с 22 сентября по 3 декабря 2026 года; Commerce заявляет о намерении отвечать на них в течение 14 дней с даты получения.
Отдельный риск — у таможенных брокеров: правило прямо указывает, что к ним могут применяться меры вплоть до отзыва или приостановки лицензии по 19 CFR 111.53 либо штрафы по 19 U.S.C. 1641. Публичного обсуждения документ не проходил: Commerce сослалось на исключение из процедуры уведомления и комментариев по 5 U.S.C. 553(a)(1), указав, что правило относится к «функции военных или внешних сношений».
Первоисточники
- Measures To Restrict Stockpiling of Polysilicon and Polysilicon Derivatives Under Proclamation 11052 (Federal Register 2026-19537, govinfo)
- Federal Register: Measures To Restrict Stockpiling of Polysilicon and Polysilicon Derivatives Under Proclamation 11052
Упомянутые коды
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией или таможенным консалтингом. Перед принятием решений сверяйтесь с первоисточниками.