10.08.2026 Регулирование #Китай #США #Импорт #Экспорт #Санкции

MOFCOM начал проверку импортных принтеров и ужесточил экспорт дронов в США

Минкоммерции КНР (MOFCOM) 5 августа 2026 года выпустило сразу два ограничительных документа: объявление №33 о запуске расследования национальной безопасности в отношении импортной печатно-копировальной офисной техники с иностранным системным ПО и объявление №34 об ужесточении экспортного контроля за поставками беспилотников в США. Оба вступили в силу с даты публикации.

Расследование по офисной технике — не пошлина и не антидемпинг

Объявление №33 открывает первое в истории КНР расследование по вопросам национальной безопасности во внешней торговле (对外贸易国家安全立案调查) — отдельный правовой инструмент, не имеющий отношения к антидемпинговым или компенсационным пошлинам. Основание — статьи 41 и 42 Закона КНР о внешней торговле, которые дают MOFCOM право проверять факторы, затрагивающие национальную безопасность в торговых операциях.

Предмет расследования — импортная техника, совмещающая функции печати и копирования, оснащённая «иностранным системным ПО». Формулировка объявления определяет этот термин узко и технически: драйверы и встроенное ПО (embedded software), которые были разработаны, протестированы или сопровождаются иностранными физическими или юридическими лицами — то есть под проверку подпадает не только «железо» иностранного происхождения, но и китайская техника с зарубежными прошивками и драйверами (Chinanews).

В рамках расследования MOFCOM намерено изучить объёмы импорта, влияние на безопасность, внутренний спрос, производственные мощности китайской промышленности и политику иностранных правительств в этой сфере (MOFCOM).

Что это значит для поставщиков офисной техники

Как отмечают китайские госСМИ, это первый прецедент применения статьи 41 Закона о внешней торговле именно в формате расследования нацбезопасности, а не таможенно-тарифного инструмента — то есть механизм, который MOFCOM может в дальнейшем применять и к другим товарным группам (ECNS).

Экспорт дронов в США — точечное, а не тотальное ужесточение

Объявление №34 касается только экспорта в США и не вводит запрет как таковой. Речь о беспилотных летательных аппаратах, их ключевых комплектующих и связанных технологиях, уже включённых в Список товаров двойного назначения, подлежащих экспортному контролю КНР.

Ключевое изменение: экспорт таких товаров в США теперь рассматривается построчно и с повышенной строгостью (逐案从严审核) — по каждой заявке отдельно, — и на эти поставки больше не распространяются меры упрощения лицензирования, которые применялись к части экспортных операций ранее (Синьхуа). Правовое основание — Закон КНР об экспортном контроле и Положение об экспортном контроле товаров двойного назначения; MOFCOM ссылается на защиту национальной безопасности и выполнение нераспространенческих обязательств.

Мера действует с 5 августа 2026 года — даты публикации объявления, без переходного периода.

Практические последствия и сроки

Для китайских экспортёров дронов, работающих с американскими контрагентами, это означает удлинение сроков получения экспортных лицензий и рост доли отказов или запросов дополнительной информации по каждой заявке — упрощённых процедур, ранее ускорявших часть поставок, больше нет.

Для импортёров и поставщиков печатно-копировальной техники в Китай главный практический шаг — успеть подать позицию через etrb.mofcom.gov.cn до 4 сентября 2026 года: именно на этой стадии формируется доказательная база, на основе которой MOFCOM в течение года примет решение о возможных ограничениях.

Первоисточники

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией или таможенным консалтингом. Перед принятием решений сверяйтесь с первоисточниками.