07.10.2026 Регулирование #США #Китай #Импорт #Пошлины #Коды и номенклатура
Пошлины Section 301 на Китай не прекратились: USTR подтвердил продление
Пошлины Section 301 против Китая не прекратились на четырёхлетнюю годовщину. Торговое представительство США (USTR) подтвердило в Federal Register 7 октября 2026 года, что действия от 6 июля 2018 года и 23 августа 2018 года (с последующими изменениями) остаются в силе. В тот же день вышло отдельное уведомление, уточняющее одно из исключений из пошлин.
Почему меры не прекратились
По Section 307(c)(1)(B) Trade Act мера Section 301 прекращается на четырёхлетнюю дату, если в течение 60 дней до неё ни один представитель отечественной отрасли, получающей от меры выгоду, не попросит её продлить. Окна для таких запросов USTR объявило 6 мая 2026 года: с 7 мая по 5 июля 2026 года для действия от 6 июля 2018 года и с 24 июня по 22 августа 2026 года для действия от 23 августа 2018 года.
Запросы поступили по обоим действиям. По первому USTR получило 68 запросов от производителей и 18 от отраслевых ассоциаций, по второму — 57 и 19. Меры остаются в силе с возможными дальнейшими изменениями, в том числе по итогам пересмотра.
Первоначально первое действие ввело пошлину 25% на 818 тарифных подпозиций (около $34 млрд торговли в год), второе — 25% на 279 подпозиций (около $16 млрд). Позже перечни расширяли, часть товаров временно выводили из-под пошлин через исключения, а по итогам первого четырёхлетнего пересмотра пошлины на ряд товаров повышали (FR 2026-08806).
Как будет проходить пересмотр мер
Следующий этап — сам пересмотр по Section 307(c)(3). USTR опубликует одно или несколько отдельных уведомлений о порядке процедуры. Заинтересованные лица смогут прислать комментарии об эффективности мер, о других возможных действиях и об их влиянии на экономику США, включая потребителей. Дата уведомлений не названа.
Уточнение к одному из исключений
Второе уведомление связано с тем, что USITC с 1 июля 2026 года изменила десятизначные статистические номера HTSUS. Чтобы сохранить прежний охват мер, USTR дополнило примечание 20(vvv)(i)(20) к подгруппе III главы 99 HTSUS: прежнее описание действует по 30 июня 2026 года, а с 1 июля 2026 года товар описывается статистическим номером 8479.90.9591 (8479.90).
Поправка опубликована 7 октября, но применяется задним числом — к товарам, ввезённым для потребления или выпущенным со склада с 00:01 по восточному времени 1 июля 2026 года. CBP выпустит инструкции по оформлению. Изменение статистических номеров затронуло пять исключений; поправки по четырём другим вышли 2 сентября 2026 года.
Что это значит для импортёров
- Пошлины Section 301 по обоим действиям продолжают применяться; уведомление 2026-20510 не объявляет изменений ставок или перечней товаров.
- Порядок пересмотра и приёма комментариев USTR опишет в отдельных уведомлениях; срок их публикации не назван.
- Для товаров по исключению 20(vvv)(i)(20), ввезённых с 1 июля 2026 года, примечание теперь ссылается на номер 8479.90.9591; инструкции по оформлению выпустит CBP.
Первоисточники
- Continuation of Actions: China's Acts, Policies, and Practices Related to Technology Transfer, IP, and Innovation (FR 2026-20510)
- Notice of Conforming Amendment to Product Exclusion (FR 2026-20511)
- Initiation of Second Four-Year Review Process (FR 2026-08806)
- Notice of Conforming Amendments to Product Exclusions (FR 2026-17925)
Упомянутые коды
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией или таможенным консалтингом. Перед принятием решений сверяйтесь с первоисточниками.