04.08.2026 Регулирование #США #Китай #Импорт #Запреты #Санкции

США добавили 43 компании в список UFLPA — запрет ввоза с 3 августа

Министерство внутренней безопасности США (DHS) от имени Целевой группы по борьбе с принудительным трудом (Forced Labor Enforcement Task Force, FLETF) 31 июля 2026 года объявило о включении 43 компаний в список организаций Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA Entity List). По заявлению DHS, это крупнейшее единовременное расширение перечня за всю историю действия закона (DHS, зеркало релиза): список пополнился на 30% и теперь включает 187 организаций (Federal Register). Одновременно DHS внесло технические уточнения названий в две уже существующие записи списка.

Какие отрасли и критерии попали под расширение

Новые фигуранты работают в секторах алюминия, одежды, меди, хлопка, томатов и продуктов их переработки (DHS, зеркало релиза). Основание для включения — компания либо добывает или производит товары в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР) с использованием принудительного труда, либо сотрудничает с региональными властями по программам набора, перевозки или перемещения уйгуров, казахов, киргизов и представителей других преследуемых групп из СУАР, либо экспортирует продукцию таких предприятий или закупает у них сырьё (Federal Register).

Секретарь DHS Марквейн Маллин заявил: «Сегодня мы добавляем 43 китайские компании в список организаций Uyghur Forced Labor Prevention Act, и DHS проследит, чтобы их продукция не попала в нашу страну» (DHS, зеркало релиза). Список формируется от имени FLETF, которую возглавляет заместитель министра по стратегии, политике и планированию (Under Secretary for Strategy, Policy & Plans) Роб Ло — это подтверждает и уведомление в Federal Register (Federal Register). Помощник министра по вопросам торговли и экономической безопасности Арис Куркумелис предупредил, что импортёры, которые попытаются обойти это решение и сознательно ввезут товары, произведённые с использованием принудительного труда, будут привлечены к ответственности (DHS, зеркало релиза).

Что означает опровержимая презумпция для импортёров

С 3 августа 2026 года, когда пересмотренный список был опубликован приложением к уведомлению в Federal Register, Служба таможенного и пограничного контроля США (CBP) применяет к товарам всех 43 новых фигурантов опровержимую презумпцию (rebuttable presumption): такая продукция по умолчанию считается произведённой с принудительным трудом и не допускается к ввозу в страну согласно 19 U.S.C. 1307 (Federal Register). Чтобы получить разрешение на ввоз, импортёр обязан представить CBP «ясные и убедительные доказательства» того, что товар не связан с принудительным трудом — стандарт доказывания значительно выше обычного.

DHS напомнило, что с момента вступления UFLPA в силу CBP уже отказала во ввозе более 24 300 партий грузов совокупной стоимостью около 1 млрд долларов (DHS, зеркало релиза). Для компаний, встроенных в цепочки поставок с китайскими контрагентами в перечисленных отраслях — прямыми или через субподрядчиков, — это означает необходимость срочно провести аудит происхождения сырья и рабочей силы у поставщиков, сверить контрагентов со списком и подготовить документацию (сертификаты происхождения, трудовые договоры, аудиты фабрик) до отправки или прибытия грузов в порты США.

Когда начинает действовать презумпция

Переходного периода не предусмотрено: презумпция действует в отношении товаров 43 новых записей списка с 3 августа 2026 года — даты публикации в Federal Register, то есть уже сейчас. Импортёрам алюминиевой, швейной, медной, хлопковой продукции, а также томатов и продуктов их переработки с китайскими поставщиками стоит проверить актуальный список организаций FLETF до отгрузки очередных партий, чтобы избежать задержания груза на границе и финансовых потерь.

Первоисточники

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией или таможенным консалтингом. Перед принятием решений сверяйтесь с первоисточниками.