19.09.2026 Регулирование #США #Импорт #Запреты #Пошлины
США заменяют 50% пошлину на Канаду полным запретом ввоза с 29 сентября
С 29 сентября 2026 года, 00:01 по восточному времени, США переходят от повышенных пошлин к прямому запрету на ввоз ряда товаров из Канады — алкогольных напитков, молочной продукции и автотранспортных средств. Соответствующие прокламации президента 11061, 11062 и 11063 подписаны 8 сентября 2026 года и опубликованы в Federal Register 14 сентября 2026 года (алкоголь, молочная продукция, автотранспорт). Правовая основа — Section 338 Tariff Act of 1930 (19 U.S.C. 1338), по которой ранее к этим же товарам применялась дополнительная пошлина в размере 50%.
От пошлины к запрету: аргументы трёх прокламаций
Каждая из прокламаций объясняет переход к запрету неисполнением Канадой ранее заявленных обязательств:
- по алкоголю — сохранение дискриминационных ограничений в отношении торговли США, при этом Саскачеван объявил о введении собственного дополнительного 50-процентного сбора на американский алкоголь с 8 сентября 2026 года — именно в ответ на американские пошлины (Proclamation 11061);
- по молочной продукции — сохранение дискриминационного распределения тарифных квот на американский сыр (Proclamation 11062);
- по автотранспорту — дискриминационная тарифная схема в отношении американских автомобилей (Proclamation 11063).
Конкретные товарные позиции приведены в приложениях (Annex) к прокламациям — они опубликованы в виде графических таблиц без машиночитаемого текста.
Что изменилось в перечне под 50-процентной пошлиной с 15 сентября
Отдельная прокламация 11064, подписанная тоже 8 сентября 2026 года, с 00:01 15 сентября 2026 года пересмотрела сам охват 50-процентной пошлины по Section 338 — до того, как часть товаров вообще перешла под запрет. Как поясняет инструкция CBP CSMS #69851916 от 11 сентября 2026 года, под коды главы 99 9903.03.12 и 9903.03.14 добавлено 122 новых классификации HTSUS, а часть позиций из-под действия пошлины выведена — в частности коды 2208 (отдельные подсубпозиции спиртных напитков), 2501 и 7801 (CSMS #69851916). Головные позиции главы 99 для этой меры — с 9903.03.12 по 9903.03.16; при этом 9903.03.15 и 9903.03.16 установлены со ставкой 0% дополнительной адвалорной пошлины.
Кого касается и что делать декларантам
Мера затрагивает импортёров канадского вина, крепкого алкоголя и пива, сыра и другой молочной продукции, а также автотранспортных средств. CBP требует подавать декларации по обновлённым кодам главы 99 и рекомендует направлять вопросы на TradeRemedy@cbp.dhs.gov. Дополнительная пошлина не применяется при надлежащем оформлении по главе 98 HTSUS — кроме подсубпозиций 9802.00.40, 9802.00.50, 9802.00.60 и позиции 9802.00.80. В иностранные торговые зоны такие товары допускаются только со статусом privileged foreign status (19 CFR 146.41) — статус domestic для них закрыт, поэтому при выпуске в свободное обращение пошлина по соответствующей субпозиции HTSUS в любом случае взимается; при этом сохраняется возврат пошлины (drawback) (CSMS #69851916). На практике импортёрам этих трёх категорий нужно уже сейчас сверять товарные коды с обновлённым перечнем и планировать логистику так, чтобы успеть ввезти и выпустить товар до вступления запрета в силу.
Судьба партий, ввезённых до 29 сентября, но не выпущенных в оборот
Товары, которые были ввезены в США, но не выпущены для потребления и не выпущены со склада до 29 сентября 2026 года, под запрет не подпадают — они по-прежнему облагаются 50-процентной пошлиной, установленной более ранними прокламациями: 11046 — для алкоголя, 11047 — для молочной продукции и 11048 — для автотранспорта (Proclamation 11061, Proclamation 11062, Proclamation 11063). Таким образом, у импортёров есть узкое окно между 15 и 29 сентября: до 15-го числа действовал старый перечень под пошлиной, с 15-го по 29-е — обновлённый перечень под той же 50-процентной ставкой, а с 29 сентября часть товаров выходит из-под пошлины и попадает под прямой запрет ввоза.
Первоисточники
- Proclamation 11061 — запрет ввоза алкогольных напитков из Канады
- Proclamation 11062 — запрет ввоза молочной продукции из Канады
- Proclamation 11063 — запрет ввоза автотранспортных средств из Канады
- Proclamation 11064 — изменение охвата 50% пошлины с 15 сентября
- CBP CSMS #69851916 — инструкция для декларантов
Упомянутые коды
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией или таможенным консалтингом. Перед принятием решений сверяйтесь с первоисточниками.