28.10.2026 Регулирование #Россия #Импорт #E-commerce

Законопроект № 617-9: НДС на посылки из-за рубежа соберут продавцы и площадки

Комитет Госдумы по бюджету и налогам 23 октября 2026 года рекомендовал принять в первом чтении налоговые поправки к бюджету на 2027–2029 годы, внесённые Правительством 30 сентября (Интерфакс). Речь о законопроекте № 617-9; среди его норм — порядок взимания НДС с товаров электронной торговли, которые физические лица покупают за рубежом и получают в международных почтовых отправлениях или отправлениях перевозчика (текст законопроекта). Законопроект пока не принят: впереди первое чтение в Госдуме.

Кто платит налог в пределах беспошлинных норм

Для посылок, стоимость которых не превышает беспошлинные нормы ЕАЭС, проект предусматривает новую статью 174.4 НК. Налог исчисляют налоговые агенты трёх видов (текст законопроекта):

иностранные продавцы, которые торгуют через собственные электронные площадки;
иностранные торговые площадки, через которые продаются товары других иностранных лиц;
российские организации и предприниматели, чьи площадки продают товары иностранных лиц.

Иностранные лица, созданные (зарегистрированные) в государствах ЕАЭС, агентами не признаются; их товары, продаваемые через площадки, в этот режим не попадают.

Ставка в законопроекте числом не указана — дана отсылка к п. 3 ст. 164 НК; Retail.ru приводит общую ставку НДС 22 %.

Налоговая база — стоимость товара, которую покупатель заплатил агенту, с учётом акциза и без самого НДС. Момент определения базы — последний день налогового периода, в котором поступила оплата. Валютные суммы пересчитываются по курсу Банка России на день поступления оплаты. При возврате товара исчисленный налог можно зачесть, в том числе в последующих периодах, но не позднее трёх лет после периода возврата.

Учёт, декларации и уплата

Иностранные продавцы и иностранные площадки подлежат постановке на учёт по п. 46 ст. 83 НК. Налог они платят не позднее 28-го числа месяца, следующего за налоговым периодом. Декларацию подают в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика (если он недоступен — через оператора ЭДО) не позднее 25-го числа. Суммы НДС, предъявленные таким лицам при покупках в РФ или уплаченные ими при ввозе, вычету не подлежат. Российские площадки платят налог и сдают декларацию в обычном порядке по статье 174 НК.

Для проверки полноты уплаты ФТС будет передавать в ФНС сведения из деклараций на товары электронной торговли, по которым принято решение о выпуске без уплаты таможенных платежей.

Что меняется для посылок сверх норм

Если стоимость посылки превышает беспошлинные нормы, действует статья 174.5. База состоит из стоимости товара, подлежащей уплате пошлины и акциза. НДС начисляется по ставке из п. 3 ст. 164 НК и платится до выпуска товара. Стоимость таких товаров в базу агентов по статье 174.4 не включается.

Когда нормы могут вступить в силу

Статьи 174.4 и 174.5 вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования закона и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС (статья 11 законопроекта). Конкретная дата зависит от того, когда закон будет принят и опубликован.

Для иностранных продавцов и площадок законопроект предусматривает постановку на учёт, подачу декларации до 25-го и уплату НДС до 28-го числа месяца, следующего за налоговым периодом.

Первоисточники

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией или таможенным консалтингом. Перед принятием решений сверяйтесь с первоисточниками.